Cò a tha an àrd-bhàillidh a 'chlàrc?

Zemsky headman - a 'chiad tiotal, a tha air an ainmeachadh ann an tìr na Ruis bhon t-16mh linn. Tha nochd an seòrsa seo de oifigearan dìreach ceangailte ri ath-leasachadh riaghaltas ionadail. Tuilleadh leasachaidh de na stèidheachdan a 'gabhail a-steach còraichean agus dleastanasan na Zemsky seanairean a' leantainn air ag obrachadh gus an 1917. A dh'aindeoin oidhirpean a h-uile liberalizirvoat ùghdarrasan ionadail, tha iad fhathast ag obair anns an t-seann dòigh. Carson a tha e a 'tachairt? Feuch a thuigsinn.

seann Rus

Tha an dreuchd seo air a bhith ainmeil bho làithean Kievan Rus. Ged a tha gnìomhach ann an sgìrean dùthchail na seanairean, tha iad an aon prionnsail tràillean agus dìleas sheirbhisich, a chur an dreuchd leis a 'Phrionnsa, no dlùth aige-taic a' stiùireadh ìsle clasaichean. Tha laghan Yaroslava Mudrogo ainmeachadh gu dùthchail agus rataynye seanairean. Tha a 'chiad sàs sluaigh dùthchail na prionnsail oighreachdan, Quarrels leagail às a chèile, agartachd, cìsean a chruinneachadh. Tha an dàrna a bha os cionn cùisean fearainn, argamaidean mu dheidhinn a 'choimhearsnachd agus patrimonial fearann, dhiofar seilbh tinneasan. An dèidh sin, Institiùd àrd a ghluasad gu fearann an ear-thuath principalities.

Ath-leasachadh de Ivana Groznogo

Airson ùine fhada an labial dùthchail agus seanairean a chur an dreuchd le òrdugh a 'Phrionnsa. Ann brìgh sam bith buaidh air an t-sluagh ionadail, chan eil iad a 'toirt seachad, agus thàinig daoine leis an dòigh Tatarais Blàran: mharcaich, air a chruinneachadh, air a thogail air falbh. Fiù 's ged a bha iad a' teagasg a chumail an òrdugh ann an àitean as iomallaiche de Russian fearann, an dleastanasan a tha iad a 'coileanadh ain-deònach. Monstrous ain-tighearnas agus truaillidheachd bhuadhaich h-uile àite, agus cha robh air ionadail potentates no comhairle, no nas fheàrr. Thug e an t-iarainn toil aon riaghladair a bhriseas an t-siostam a th 'ann agus a' leasachadh ùr prionnsabal airson obrachadh an rianachd ionadail.

Rè an rìoghachadh Ivana Groznogo robh cruaidh fheum air tur ath-shuidhich na rianachd siostam an Russian stàite. A cumanta seata laghannan, ceangailte ris a 'phròiseas phoilitigeach, a thoirt seachad an t-ainm de riaghaltas ionadail ath-leasachadh. Tha a 'phrìomh adhbhar airson an nàdarra a bha an fheum air cur às do cho-ainm beathachaidh - an seann rud àrsaidh amannan, a thug a luchd-tadhail air an làimh dheis oifigich a' fuireach air an teachd a-steach (ie feed) sgìre shònraichte. An àite sin nàdarra cìsean a chaidh a thoirt a-steach an t-siostam ionmhasachadh agus sruth-airgid a tha dìreach fo smachd na stàite.

Stoglavy Chathair-eaglais

Ann an 1551 Stoglavy chomhairle a thug an solas uaine ri buileachadh an Siorrachd ùghdarraichte teisteanasan, a rèir a tha a 'cur às gu tur stéidheachadh iar-seanalairean. An àite sin ann an dreuchd a h-uile ceàrnaidh den t-Russian staid dh'fhàs thaghte ionadail Zemsky headman. Rìoghail òrdugh 1555 dh'àithn dheth an t-beathachaidh agus roghainnean a dhèanamh ionadail oifigearan. Tha a 'mhòr-chuid cudromach ionadan ùghdarrasan ionadail thòisich Zemsky log bothain, a tha a' riochdachadh an Riaghaltais meur. Làn ath-laghail agus siostam rianachd, agus ann an sgìrean dùthchail gnìomhach seanairean fo Ivan uabhasach a chaidh a bhuileachadh còirichean ùra agus cumhachdan.

Dreuchd Zemsky seanairean

Iompachadh ùghdarrasan ionadail tur atharrachadh ìomhaigh a 'rianachd siostam Russian ìmpireachd. Zemsky headman thòisich gu bheil raon farsaing de chumhachdan. Anns a bha os cionn Ionadail cùirtean, a 'tuigsinn a-mhàin Chan eil cùisean sìobhalta, ach cuideachd beag eucorach bhrisidhean air an lagh. Gu h-àraidh àrd-inbhe eucoirean dèiligeadh fa leth. Elder an sàs ann an duilgheadasan dreachd sluagh, smachd a chumail air na b 'ìsle na clasaichean agus a' chruinneachadh de chìsean. Tha a 'phrìomh-seòrsa cìs a bha "pososhnoy tròcair", a chaidh a dhìth a phàigheadh air fad inbheach fireann sluagh na dùthcha. Tha seo a 'chìs a' dol an àite na seann-fhasanta namestnichy. Airgead a thòisich a 'sruthadh gu dìreach chun an rìoghail Roinn an Ionmhais, agus às an sin a' pàigheadh cumail-suas do na oifigearan ionadail agus a 'tadhal luchd-sgrùdaidh.

Zemsky èildear sheas aig ceann Zemsky log bothain. Tha ea 'dèiligeadh ri duilgheadasan a thaobh cleachdadh na coimhearsnachd am fearann, an choisinn ann an cìsean, a' chruinneachadh agus a 'sgaoileadh leis an stàit a chìsean agus a' coileanadh obair eile. Ma airson adhbhar air choireigin a 'labial headman nach robh a' coileanadh a dleastanasan no nach robh air an taghadh, agus na dleastanasan a tha an urra ris an ceann Zemsky log bothain. Anns a 'chùis seo, a' chlàrc èildear stiùir poileis poblach, fo smachd obrachadh zemskih sudeek, zemskih clàrcan agus Tselovalnikov.

Tha an taghadh agus smachd

Tha an tagraiche airson mòr seo suidheachadh a thaghadh bho am measg a bu chumhachdaiche agus beairteach muinntir an àite. Le deagh seata de suidheachaidhean a bha e air ullachadh airson dreuchd oifigearan a 'bhaile, agus an boyars. Gu dearbh, mòran minor h-uaislean a 'sireadh gus a leithid a dhreuchd. Zemsky headman chaidh a thaghadh ann an àite, agus dìreach Fo gu meadhan na h-àithne, os cionn na siorrachdan mun cuairt. Tha an ùine a mhair ùine bho aon gu dà bhliadhna. Còmhla ris an ath-thaghadh air a bhith air ath-sgrùdadh agus air fad staid Zemsky log bothain. As ainmeile Zemsky headman B 'e Alasdair Minin.

Ann an 1699, Zemsky log bothain a tha coltach ri na comhairlean ionadail beaga bailtean mòra Eòrpach. Zemsky headman dh'fhàs àrd-bhàillidh le leudachadh mòr air an raon de na dleastanasan aige. Ach ann an sgìrean iomallach na h-Ìmpireachd na Ruis, am fear as sine seòrsa de riaghaltas ionadail sin agus an uair sin. Another ath-eagrachadh riaghaltas ionadail ionadan a chosg ann an 1719.

Ionadail ath-leasachadh

Atharrachaidhean ann an riaghaltais airson dà linn (bhon t-16mh chun an 18mh linn.) An robh àm gu àm agus neo-siostam caractar. Pàdraig a 'feuchainn ri a thoirt dùmhail Russian rianachd sìobhalta gnèithean Eòrpach. Gu dearbh, cha mhò a tha na fèin-fhoghainteachd na h-Eòrpa ùghdarrasan ionadail cha b 'e an àite an atharrais na Suaine siostam riaghaltais, ach gu dearbh a h-uile cumhachd a bha fhathast a' mhòr-chuid dhiubh ann an làmhan an rìgh-dreuchd. Labial dùthchail agus seanairean coltas gu bheil a thaghadh air an talamh, ach aonta a thoirt dhaibh ann an suidheachadh a tha a dhìth air leth òrdugh an righ.

Carson nach obrachadh a-mach?

City riaghaltasan air an ath-Swedish modail ach dùthchail zemstvo bothan-ain-deònach fhuair innleachdas. -Àraidh, bha seo air sgàth dìth an oideachadh àireamh-sluaigh agus na h-oighreachdan teann bacaidhean chan eil còir a chumail elective oifis dreachd de chlas. Uime sin, an luchd-obrach airson ùr-ùghdarrasan ionadail air an tarraing bho na seann clàrcan agus Podyachev, nach b 'urrainn agus chan urrainn Atharraichidh an obair aice ann an pàtran. Uime sin, Peadar ath-leasachadh air fèin-riaghladh ionadail nach robh a 'coileanadh a ghnìomhan, agus dh'fhàs e a-mhàin an autocratic cùl-raon de saorsa a th' ann Eòrpach.